Suppression massive de postes d'enseignant/es...

Depuis quatre ans, l'Académie de Dijon est fortement touchée par les suppressions de 510 postes d'enseignants. Et 310 autres suppressions sont annoncées pour la rentrée scolaire 2011/2012 (dont 186 pour le second degré).

...Précipitation dans la mise en place des réformes pédagogiques

A chaque entrée scolaire depuis 2008, le système éducatif du Second degré se voit dans l'obligation d'absorber une ou plusieurs réformes pédagogiques qui sont menées sans concertation et dans la plus grande précipitation : réforme du bac professionnel en 3 ans, réforme des classes de Seconde, transformation de la filière sanitaire et sociale, nouvelle classe de première...

Le démantèlement du service public de l'éducation est en marche !

Et ses conséquences commencent à se faire sentir sur le terrain :
- Fragilité de certains lycées professionnels notamment ceux situés en zones rurales ;
- Difficultés réelles pour les jeunes scolarisés dans le voie professionnelle, à obtenir des stages en entreprises, compte tenu du contexte de crise économique, de la multiplication des stages et de l'allongement de leur durée, depuis la réforme qui sont encore plus vives pour les jeunes d'origine étrangère ;
- La place accordée aux enseignements de sciences technologiques dans la prochaine réforme de la voie technologique programmée pour la rentrée 2011. Comment l'éducation nationale peut-elle remettre en cause la voie technologique industrielle, grande pourvoyeuse d'emplois et vecteur d'ascension sociale alors qu'une des missions de l'école est de favoriser l'insertion professionnelle ? Cette réforme prive un grand nombre d'élèves de diplômes adaptés, et notre industrie d'un grand nombre d'emplois dont elle a bien besoin. Elle rend obsolète des millions d'euros d'investissements de la Région en matériel dans les Lycées.

Ce n'est pas la vision de la majorité qui réaffirme ses valeurs en faveur de l'égalité des chances et de l'aménagement éducatif du territoire bourguignon.

Les difficultés de gestion pour la Région

En dépit du travail collaboratif conduit depuis plusieurs semaines avec les services du Rectorat pour identifier les besoins en termes d'investissements (équipements et locaux) et permettre aux établissements de fonctionner au mieux dans le cadre des nouvelles réformes en septembre prochain, la Région regrette et dénonce :
- l'absence de compensation des coûts des premiers équipements qui est toujours à la charge de l'État;
- les conséquences des publication tardives des programmes qui ne sont pas sans impact pour la collectivité (difficultés de pilotage et de réalisation dans des délais très contraints).

L'éducation et la formation restent une priorité du conseil régional

le Budget Lycée pour 2011 traduit cette ambition aussi bien sur les compétences obligatoires que sur la politique volontariste en faveur des lycéens et de leurs familles

Un nouveau programme d'investissement , dès 2011 avec 40 millions par an de travaux

La Bourgogne a décidé d'établir un programme d'investissement sur la durée du mandat afin :
- de relever le défi énergétique et environnemental imposé par les Lois dites « Grenelle de l'Environnement », mais aussi les orientations voulues par l'Exécutif : Plan climat territorial adopté en 2007, réalisation d'un bilan carbone du Conseil régional;
- de poursuivre l'adaptation des locaux aux réformes pédagogiques et l'intégration des nouveaux usages des technologies de l'information et de la communication dans la pédagogie et la gestion des établissements ;
- d'assurer un aménagement éducatif du territoire équilibré en matière d'offre de formation , en cohérence avec es documents de programmation stratégiques émanant des autorités académiques ou des différents schémas régionaux adoptés par la collectivité (Plan régional de formation, schéma des formations sanitaires et sociales)

Trois axes prioritaires marquent le programme d’investissement dans les lycées publics bourguignons entre 2011 et 2014 :
- l’amélioration de la qualité environnementale des bâtiments et l’efficacité énergétique;
- la prise en compte des évolutions pédagogiques et de la carte des formations professionnelles ainsi que l’amélioration des conditions de travail et de vie dans les lycées;
- la réponse à la règlementation en matière de sécurité électrique, incendie et alimentaire.

La mise en place d’un label « lycée éco-responsable » (50 000€)

L’éducation au développement durable de l’ensemble des lycéens, de la communauté éducative des établissements bourguignons mais également des personnels d’Etat, de la Région et des familles, figurent parmi les grandes priorités de la rentrée 2011.
Un nouveau dispositif basé sur le principe d’un label lycée « éco-reposnable » est actuellement en cours d’élaboration. Seules quelques régions, telles que Rhône-Alpes et Pays-de-la-Loire, disposent de ce label qui est à la fois innovant, audacieux et conforme à la nécessité absolue d’encourager les établissements de notre région à contribuer au développement durable.

Ainsi, par l’intermédiaire de ce label, la Région poursuit les objectifs suivants :
- encourager, valoriser et reconnaitre les actions concrètes et innovantes dans les lycées ;
- impliquer et responsabiliser tous les acteurs des lycées vers un démarche éco-citoyenne qui devra s’inscrire dans la durée ;
- conduire à des changements significatifs des pratiques au sein des établissements par le suivi des consommations des fluides, la gestion différenciée des espaces verts, des déchets et du papier ;

Le lancement d’une telle démarche ne constitue pas une fin en soi mais un moyen pour améliorer le fait de « vivre ensemble », pour dynamiser les savoirs, les connaissances, les capacités et les attitudes de chacun des acteurs à tendre vers un développement plus équilibré, vers une éco-responsabilité.

Le maintien des mesures en faveur du pouvoir d’achat des familles

Pour contribuer à l’égalité des chances et à la réussite scolaire, le Conseil régional poursuivra en 2011 sa politique en faveur de la gratuité des manuels scolaires et des aides ciblées aux lycéens. 

a)      Gratuité des manuels

Dispositif de soutien indirect au pouvoir d’achat des familles, la gratuité des manuels scolaires en 2011 (3,3M€) concernera la voie professionnelle (1M€ pour environ 20 000 lycéens) et la voie générale et technologique (2,3M€ pour 12 000 lycéens inscrits en première).

b)      Autres mesures en faveur des familles

- Caisse à outils : aide à l’équipement professionnel ciblé pour les jeunes inscrits dans les filières professionnelles porteuses d’emploi. Cette aide finance les équipements de protection individuelle et collectifs (500 000€)

- Aide à la restauration scolaire : destinée aux lycéens boursiers fréquentant très régulièrement le service de restauration scolaire (300 000€) pour environ 6 000 élèves.

- Aide à la mobilité lycéenne dans le cadre du programme ELBE (230 000€) : destinée à favoriser l’ouverture à l’international des lycéens (stages professionnels, séjours linguistiques de classes).

c)      Lancement de l’environnement numérique de travail (ENT)

Près de 40 établissements ont répondu à l’appel à projet relatif à l’ENT lancé par le Conseil régional de Bourgogne. Ils seront accompagnés dans cette démarche via le marché de l’hébergement que le Conseil régional souscrira et financera à hauteur de 150 000€.

Tous les autres dispositifs relatifs à la vie scolaire et lycéenne (Prix littéraire, Budget participatif des lycéens, kiosque presse, projets éducatifs et artistiques …) déjà initiés sous la précédente mandature sont reconduits pour un montant total de 800 000€.

Un budget en crédits de paiement de 96 400 000€ à la hauteur de cette ambition politique

Ce budget représente 60% de crédits en investissement et 40% en fonctionnement.

Un budget résolument tourné vers l’investissement : 57,5M€

Pour l’année 2011, ce ne sont pas moins de 40M€ qui seront investis en travaux dans les lycées bourguignons pour répondre à ce défi, soit une augmentation de 9% par rapport à la mandature précédente.A ceci s’ajoutent les crédits en faveur de l’acquisition des matériels (9,4M€), de terrains, lancement d’études …

Un budget contenu sur les dépenses obligatoires de fonctionnement : 35,9M€
Un budget volontariste pour les actions de vie lycéenne et scolaire : 3M€

L’ambition de cette majorité en matière d’éducation se traduit donc en actes.  Je souhaite que, dans le cadre d’une gestion rigoureuse et participative, nous puissions offrir aux jeunes, mais aussi aux enseignants et aux personnels techniques, un cadre de travail qui réponde d’avantage aux besoins et aux envies de chacun. Et faire des Lycées  des lieux de vie où s’exerce égalité des chances et apprentissage de la citoyenneté.